Bitcoin comme monnaie légale au Salvador : guide complet
mai, 6 2025
Calculateur de la valeur de la réserve stratégique de Bitcoin au Salvador
Points clés
- Le 7 septembre2021, le Salvador a déclaré le Bitcoin monnaie légale aux côtés du dollar américain.
- Le portefeuille officiel Chivo a atteint 3millions de téléchargements en un mois, mais l’usage réel est resté très limité.
- L’intervention du FMI a conduit à une révision de la loi en janvier2025, supprimant l’obligation d’acceptation.
- Le fonds de réserve stratégique compte encore plus de 6000Bitcoin, montrant que le gouvernement maintient un intérêt pour les actifs numériques.
- En 2025, le Bitcoin reste «monnaie légale» mais son usage est purement volontaire et aucun paiement d’impôt ne peut être effectué en Bitcoin.
Contexte : pourquoi le Salvador a adopté le Bitcoin en 2021
Le 7 septembre2021, le gouvernement du ElSalvador a pris une décision historique : le Bitcoindollar américain, une monnaie légale reconnue par la Constitution. Le président NayibBukele a présenté le projet comme un moyen de favoriser l’inclusion financière, de réduire les coûts de transfert de fonds des millions de Salvadoriens travaillant à l’étranger, et d’attirer les investissements technologiques.
Le texte de loi, appelé «Bitcoin Law», obligeait les commerçants à accepter les paiements en Bitcoin et prévoyait la création du portefeuille numérique officiel, Chivo, financé par un dépôt initial de 30USD crédité à chaque citoyen.
Fonctionnement du portefeuille Chivo
Le portefeuille Chivo a été lancé en même temps que la loi. Il permettait d’acheter, de vendre et de transférer du Bitcoin, ainsi que d’utiliser le réseau Lightning pour des paiements instantanés et à faible coût. Le gouvernement a alloué environ 1millionUSD pour couvrir les frais de transaction et a offert des incitations locales: les stations‑service donnaient 0,20USD de remise par gallon pour les paiements via Chivo.
Malgré ces avantages, le portefeuille a subi de sérieux problèmes techniques dès le premier jour: les serveurs ont été submergés, entraînant une interruption de service qui a duré plusieurs heures. Une fois la capacité augmentée, l’application a repris, mais la confiance initiale était déjà entamée.
Adoption initiale : chiffres marquants et réel usage
En un mois, Chivo a enregistré 3millions de téléchargements, soit 46% de la population totale, contre seulement 29% de la population possédant un compte bancaire en 2017. Cette forte pénétration était largement due à la subvention de 30USD et aux campagnes de communication massives.
Toutefois, l’usage quotidien est resté bas: seulement 12% des Salvadoriens ont effectué une transaction en Bitcoin durant le premier mois, et 93% des entreprises ont déclaré n’avoir reçu aucun paiement en Bitcoin. En 2022, plus de Salvadoriens possédaient un portefeuille Lightning que de comptes bancaires, mais les transactions commerciales ont continué à être marginales. En 2024, 92% de la population n’utilisait toujours pas le Bitcoin pour ses achats quotidiens.
Défis techniques, économiques et sociétaux
La volatilité du Bitcoin a rapidement freiné son adoption. Le jour même du lancement, le cours du Bitcoin a chuté, causant une perte comptable de 3millionsUSD pour l’État. Le gouvernement a alors acheté davantage de Bitcoin pour soutenir le prix au-dessus de 52000USD, une opération qui a souligné la sensibilité du projet aux fluctuations du marché.
Les problèmes de sécurité ont également sapé la confiance: le portefeuille Chivo a été la cible de plusieurs tentatives de piratage, exposant des données personnelles de utilisateurs et déclenchant des critiques sur la protection des fonds.
Sur le plan sociétal, la population a exprimé des craintes liées à l’instabilité du Bitcoin et à l’impact environnemental de son minage. Des manifestations de 1000 personnes devant la Cour suprême ont eu lieu le premier jour, réclamant l'abrogation de la loi.
Pression internationale et rôle du FMI
En 2024, le FMI a conditionné un prêt de 1,4milliardUSD à la mise en conformité du cadre monétaire salvadorien. Selon le rapport du FMI, le Bitcoin introduit comme monnaie légale augmentait les risques macroéconomiques et constituait un obstacle à la stabilité financière.
Face à ces exigences, le gouvernement a présenté en janvier2025 une révision de la loi avec 55votes pour et 2 contre à l’Assemblée législative. Le texte modifié supprime le terme «monnaie» du statut du Bitcoin, retire l’obligation pour les commerçants de l’accepter, et interdit explicitement le paiement des impôts ou des factures publiques en Bitcoin.
Statut actuel du Bitcoin après la révision de 2025
Depuis le 1ermai2025, le Bitcoin reste «monnaie légale» au sens formel, mais son usage est entièrement volontaire. Les entreprises peuvent choisir d’accepter le Bitcoin, mais aucune sanction n’est prévue en cas de refus. Le gouvernement ne prélève plus d’impôts en Bitcoin et ne propose plus de services publics (pension, subventions) via ce moyen.
Le Fonds de Réserve Stratégique Bitcoin a continué de croître: 688Bitcoin détenus en début 2025 (environ 574M$) ont généré un profit de 287M$, et un achat supplémentaire en mars2025 a porté la réserve à 6102Bitcoin, évalués à près de 500M$. Cette politique montre que, malgré le retrait de l’obligation d’usage, le gouvernement considère le Bitcoin comme un actif de réserve à long terme.
Analyse de l’impact économique et leçons tirées
Plusieurs études, dont celles du The Economist en mars2025, concluent que le projet n’a pas atteint ses objectifs principaux: aucune amélioration notable de l’inclusion financière, aucune augmentation substantielle des flux de fonds étrangers, et un coût administratif supérieur aux bénéfices attendus.
Les enseignements clés sont:
- Une adoption technologique imposée par la loi ne compense pas le manque de confiance du public.
- La volatilité du Bitcoin rend difficile son utilisation pour les transactions quotidiennes, surtout dans une économie où le dollar assure la stabilité.
- Le soutien d’institutions internationales (FMI, Banque mondiale) reste indispensable pour la viabilité d’une politique monétaire innovante.
- Le développement d’infrastructures numériques (accès à internet, compétences numériques) est crucial avant de pousser une solution crypto à l’échelle nationale.
Guide pratique pour les résidents et les visiteurs en 2025
Si vous êtes Salvadorien ou que vous prévoyez de visiter le pays, voici comment gérer le Bitcoin aujourd’hui:
- Installez le portefeuille Chivo ou tout autre portefeuille compatible Lightning.
- Notez que le dépôt de 30USD n’est plus attribué ; vous devez acheter du Bitcoin vous‑même ou le recevoir par transfert.
- Vérifiez la liste des commerces affichant le logo "Bitcoin accepté" - ils restent minoritaires, surtout dans les zones urbaines.
- Pour régler des factures publiques (e‑tax, électricité), utilisez uniquement le dollar ou le peso salvadorien ; le Bitcoin n’est pas accepté.
- Si vous souhaitez investir, consultez le Fonds de Réserve Stratégique Bitcoin pour comprendre la stratégie gouvernementale: l’État vise à conserver les Bitcoin comme réserve de valeur, pas à les faire circuler.
En cas de problème technique ou de suspicion de fraude, contactez le support officiel de l’application ou les autorités locales de protection des consommateurs.
Comparaison du statut du Bitcoin avant et après 2025
| Aspect | 2021 (Loi initiale) | 2025 (Loi révisée) |
|---|---|---|
| Obligation d’acceptation | Oui, tous les commerçants devaient accepter le Bitcoin. | Non, l’acceptation est volontaire. |
| Paiement des impôts | Possibilité de payer en Bitcoin. | Interdit, seuls le dollar et le peso sont acceptés. |
| Subvention gouvernementale | 30USD crédités sur chaque compte Chivo. | Supprimée, aucune aide financière directe. |
| Réserve officielle | 650Bitcoin (≈540M$) en 2021. | 6102Bitcoin (≈500M$) en 2025. |
| Régulation par le FMI | Aucun cadre imposé. | Conformité requise pour le prêt de 1,4M$. |
FAQ - Questions fréquentes
Le Bitcoin est‑il toujours accepté dans les magasins du Salvador?
Oui, mais uniquement si le commerçant a choisi de le faire. La loi ne force plus les commerçants à accepter le Bitcoin.
Puis‑je payer mes impôts en Bitcoin en 2025?
Non. Depuis la révision de la loi, les impôts doivent être réglés en dollars ou en pesos salvadoriens.
Comment fonctionne le portefeuille Chivo aujourd’hui?
Chivo reste disponible pour stocker, envoyer et recevoir du Bitcoin via le réseau Lightning. Aucun fonds de lancement n’est crédité, et les frais de transaction sont très faibles.
Quel est l’impact du FMI sur la politique Bitcoin du Salvador?
Le FMI a conditionné un prêt de 1,4milliardUSD à la modification de la loi, imposant la suppression de l’obligation d’acceptation et l’interdiction du paiement d’impôts en Bitcoin.
Le fonds de réserve Bitcoin du gouvernement rapporte‑t‑il des bénéfices?
Oui. En 2025, la réserve a généré environ 287M$ de profit grâce à la hausse du cours du Bitcoin, tout en conservant une valeur totale d’environ 500M$.
BACHIR EL-KHOURY
mai 6, 2025 AT 00:10Le Salvador montre que même les nations petites peuvent prendre des décisions audacieuses en adoptant le Bitcoin comme monnaie légale il faut soutenir ces initiatives qui ouvrent la porte à plus d’inclusion financière
Jean-Léonce DUPONT
mai 7, 2025 AT 03:57Le Bitcoin a été déclaré monnaie légale au Salvador en juin 2021, la loi est entrée en vigueur le 7 septembre 2021.
Andy Baldauf
mai 8, 2025 AT 07:43c’est fascinant de voir comment une cryptomonnaie peut servir de pilier économique même si certains critiquent le projet on doit se rappeler que l’innovation vient souvent du chaos, alors restons curieux et encourageons le débat ouvert, même si le code du billet semble parfois brougé
James Schubbe
mai 9, 2025 AT 11:30Tout ce système est contrôlé par des mains invisibles :)
isabelle monnin
mai 10, 2025 AT 15:17Si tu veux calculer la valeur de la réserve, utilise simplement le champ du prix du Bitcoin, le calculateur te donnera le montant en USD en temps réel, c’est un outil pratique pour visualiser l’impact économique.
M. BENOIT
mai 11, 2025 AT 19:03Mais attends, c’est pas juste une date, c’est une vraie révolution qui secoue les marchés, on en parle partout et même les experts les plus sérieux se demandent où ça va nous mener, c’est le feu !
Neil Deschamps
mai 12, 2025 AT 22:50Depuis l'annonce du Bitcoin comme monnaie légale, le Salvador a attiré l'attention internationale.
Le gouvernement a créé une réserve stratégique de plusieurs dizaines de milliers de bitcoins.
Cette réserve est censée stabiliser la monnaie et soutenir les transactions publiques.
Le calculateur présent dans l'article permet aux citoyens de connaître la valeur exacte de cette réserve à tout moment.
En entrant le prix du Bitcoin, le script calcule automatiquement le total en dollars américains.
Cela offre une transparence rare dans le domaine des cryptomonnaies.
Les critiques soutiennent que la volatilité du Bitcoin rend cette stratégie risquée.
Ils soulignent que des fluctuations de 10 % en une journée peuvent affecter le budget de l'État.
D'un autre côté, les partisans arguent que l'adoption précoce donne un avantage compétitif.
Le pays pourrait devenir un centre d'innovation technologique en attirant des startups.
Le réseau de paiements tel que Chivo Wallet a déjà enregistré des millions d'utilisateurs.
Cependant, l'acceptation réelle du Bitcoin dans le commerce quotidien reste limitée.
Les commerçants reçoivent souvent des commissions élevées et des délais de confirmation.
Le gouvernement travaille à réduire ces frais en subventionnant les transactions.
En somme, le projet combine ambition politique, expérimentation économique et défis technologiques.
La clé du succès résidera dans la capacité du Salvador à gérer les risques tout en capitalisant sur les opportunités offertes par la blockchain.
Jean-Philippe Ruette
mai 14, 2025 AT 02:37Il y a quelque chose de presque poétique à voir une petite nation embrasser l’avenir numérique, ça me donne l’impression que le monde se réveille doucement à de nouvelles possibilités.
valerie vasquez
mai 15, 2025 AT 06:23Je vous remercie pour ce guide complet, il offre une perspective claire et structurée, et permet aux lecteurs d’appréhender les implications économiques avec rigueur.
Alain Leroux
mai 16, 2025 AT 10:10Certes, l’initiative est audacieuse, mais il faut garder à l’esprit que le Bitcoin n’est pas une solution miracle et que les problèmes de scalabilité persistent.
Denis Kiyanov
mai 17, 2025 AT 13:57Allons, ne laissons pas la peur nous paralyser ! Cette révolution monétaire est notre chance de briser les chaînes de l’économie traditionnelle et de créer un futur flamboyant.
Gerard S
mai 18, 2025 AT 17:43L’adoption du Bitcoin soulève des questions culturelles profondes, notamment sur la confiance envers les institutions numériques et la manière dont les sociétés intègrent de nouvelles formes de valeur.
Juliette Kay
mai 19, 2025 AT 21:30Il serait imprudent de considérer cette mesure comme un simple coup de pub, car les risques macroéconomiques associés à la volatilité du Bitcoin demeurent substantiels.
Anais Tarnaud
mai 21, 2025 AT 01:17Ce scénario ressemble à une pièce de théâtre absurde où les acteurs jonglent avec des pièces d’or virtuelles, créant un spectacle flamboyant mais potentiellement dévastateur pour l’économie nationale.