Statut juridique des cryptomonnaies en Chine en 2026
mars, 16 2026
En mars 2026, posséder ou échanger des cryptomonnaies en Chine est illégal. Ce n’est pas une question de régulation stricte - c’est une interdiction totale. Tout ce qui touche aux cryptomonnaies, que ce soit les échanges, le minage, ou même simplement les conserver dans un portefeuille numérique, est interdit par la loi. Ce n’est pas un simple avertissement. C’est une règle appliquée avec rigueur, et les conséquences peuvent être graves.
De l’enthousiasme à l’interdiction totale
Il y a dix ans, la Chine était l’un des plus grands marchés mondiaux de cryptomonnaies. Des milliers de mineurs opéraient dans les provinces du Xinjiang et du Sichuan. Des plateformes comme Binance et Huobi avaient des millions d’utilisateurs chinois. Mais tout a changé. En 2017, les autorités ont d’abord interdit les ICO (collectes de fonds en cryptos). Puis, en 2021, elles ont déclaré toutes les transactions en cryptomonnaies illégales. Mais ce n’était que le début.
Le 1er juin 2025, une nouvelle circulaire, la n°237, a tout bouleversé. Elle a étendu l’interdiction à toutes les activités liées aux cryptos : trading, minage, fourniture de services de prix, échange contre le yuan, et même la promotion sur les réseaux sociaux. Aujourd’hui, même un Chinois qui achète du Bitcoin sur une plateforme étrangère en ligne enfreint la loi. Et cela vaut aussi pour les étrangers en visite ou résidant en Chine.
Que dit exactement la loi ?
La loi chinoise ne considère pas les cryptomonnaies comme une monnaie. Elles sont classées comme un commodité virtuelle - un peu comme un jeu vidéo ou un NFT. Mais contrairement à ces objets, les cryptos ne bénéficient d’aucune protection juridique. Si vous perdez vos actifs, ou si vous êtes victime d’une arnaque, les tribunaux refusent de vous aider. Ils disent simplement : « Ce n’était pas légal, donc pas de recours. »
Les banques, les applications de paiement comme Alipay ou WeChat Pay, et même les services de transfert d’argent sont interdits de traiter avec des cryptos. Aucun compte bancaire ne peut être ouvert pour acheter du Bitcoin. Aucun virement ne peut être effectué vers une adresse blockchain. Tous les contrats liés aux cryptos sont nuls et non avenus. Même si vous signez un accord pour vendre vos ETH, il n’a aucune valeur légale.
Le minage, un crime énergétique
La Chine était autrefois le leader mondial du minage de Bitcoin. Elle produisait plus de 70 % de la puissance mondiale. Mais le gouvernement a vu là un risque : une consommation d’électricité massive, une perte de contrôle sur les flux financiers, et une menace pour la stabilité du yuan. En 2021, les provinces ont commencé à fermer les fermes de minage. En 2025, la circulaire n°237 a rendu toute activité de minage illégale, partout en Chine.
Des milliers d’installations ont été démantelées. Des machines ont été saisies, des câbles coupés, des bâtiments fermés. Aucune nouvelle installation n’est autorisée. Même les petits mineurs à domicile sont ciblés. Les autorités utilisent des outils de surveillance énergétique pour détecter les anomalies de consommation. Si votre facture d’électricité monte soudainement sans raison, vous pourriez être inspecté.
Le yuan numérique : l’alternative d’État
Le gouvernement chinois ne veut pas supprimer l’argent numérique - il veut le contrôler. C’est pourquoi il développe activement le yuan numérique (e-CNY). Ce n’est pas une cryptomonnaie. C’est une version numérique du yuan, entièrement gérée par la Banque populaire de Chine. Toutes les transactions sont traçables. Tous les utilisateurs doivent s’identifier. Il n’y a pas d’anonymat.
Le e-CNY est déjà testé dans plus de 200 villes. Des millions de Chinois l’utilisent pour payer les transports, acheter des produits, ou recevoir leurs salaires. Les gouvernements locaux l’incitent même en offrant des primes pour l’usage du e-CNY. C’est une stratégie claire : remplacer les cryptos privées par un système centralisé, sûr, et entièrement sous contrôle étatique.
La différence entre blockchain et cryptomonnaies
Le gouvernement chinois fait une distinction nette : il soutient la technologie blockchain, mais rejette les cryptomonnaies. Pourquoi ? Parce que la blockchain, selon lui, peut être utilisée pour la traçabilité des marchandises, la gestion des contrats publics, ou la logistique. C’est un outil de transparence. Les cryptos, elles, sont perçues comme des outils de fraude, de blanchiment d’argent, et de fuite de capitaux.
Les entreprises chinoises peuvent légalement développer des solutions blockchain. Les universités enseignent la technologie. Les ministères expérimentent des registres décentralisés pour les certificats de propriété ou les documents médicaux. Mais si une entreprise utilise cette même technologie pour créer une cryptomonnaie ou un token, elle est immédiatement sanctionnée.
Hong Kong : une exception dans l’État
Il existe une exception : Hong Kong. Bien que faisant partie de la Chine, Hong Kong conserve son propre système juridique et financier. En mai 2025, elle a adopté une loi sur les stablecoins, devenant l’un des premiers endroits au monde à encadrer légalement ces actifs. Des plateformes comme Binance et OKX y ont déposé des demandes de licence. Cela montre que la Chine n’a pas une politique unique - elle applique des règles différentes selon les territoires.
Mais cette exception ne s’étend pas au continent. Un Chinois de Pékin qui utilise une plateforme de Hong Kong pour trader du Bitcoin enfreint toujours la loi. Les autorités du continent surveillent même les sites web hébergés à Hong Kong si elles pensent qu’ils ciblent les citoyens chinois.
Les conséquences pour les particuliers
Si vous êtes un particulier en Chine et que vous possédez des cryptos, vous n’êtes pas immédiatement arrêté. Mais vous n’avez aucun recours légal. Si un service en ligne disparaît avec vos fonds, la police ne vous aidera pas. Si vous êtes piraté, les autorités ne récupéreront pas vos actifs. Et si vous tentez de déclarer des gains en cryptos à l’impôt, vous risquez d’être poursuivi pour « activité financière illégale ».
Les autorités peuvent aussi saisir vos actifs. Si vous êtes soupçonné de fraude ou de blanchiment, vos bitcoins, ether, ou autres tokens peuvent être confisqués. Les tribunaux considèrent ces actifs comme des « bénéfices illicites ». Même si vous les avez achetés légalement à l’étranger, ils sont perdus.
Et les entreprises ?
Pas de place pour les entreprises. Aucune plateforme de trading, aucun service de conversion, aucun wallet, aucune agence de conseil ne peut fonctionner en Chine. Même les entreprises étrangères qui veulent vendre leurs services aux Chinois doivent obtenir une autorisation - et aucune n’est accordée. Les sites web qui promeuvent les cryptos sont bloqués. Les publicités sur WeChat, Douyin ou Baidu sont supprimées. Les influenceurs qui parlent de Bitcoin sont sanctionnés.
Les entreprises qui ont tenté de contourner la loi en créant des filiales offshore ont été sanctionnées. La Chine considère que toute activité qui cible ses citoyens - même depuis l’étranger - est soumise à sa loi. Il n’y a pas de zone grise.
Que dit l’avenir ?
Il n’y a aucun signe que la Chine va assouplir sa politique. Au contraire. Le yuan numérique est en pleine expansion. Les infrastructures pour le contrôler sont en place. Les citoyens sont conditionnés à le utiliser. Le rejet des cryptos privées est devenu un pilier de la politique financière nationale.
Les experts estiment qu’il faudrait un changement majeur de pouvoir politique pour que cela change - et il n’y en a pas en vue. La Chine veut contrôler l’argent. Pas le décentraliser. Les cryptomonnaies représentent une menace à ce contrôle. Et le gouvernement n’a pas l’intention de la laisser exister.
Peut-on posséder des cryptomonnaies en Chine sans être puni ?
Techniquement, la loi ne criminalise pas la simple possession de cryptomonnaies. Mais il n’y a aucune protection juridique. Si vous êtes découvert avec des actifs numériques, vous ne pouvez pas les défendre en justice. Vous ne pouvez pas les échanger, les vendre, ni les transférer. Les autorités peuvent les saisir à tout moment, et vous risquez des sanctions si vous tentez de les utiliser. En pratique, posséder des cryptos en Chine est trop risqué pour être viable.
Pourquoi la Chine interdit-elle les cryptomonnaies mais encourage-t-elle la blockchain ?
Parce que la blockchain peut être contrôlée. Le gouvernement peut décider qui a accès aux données, comment elles sont utilisées, et où elles sont stockées. Les cryptomonnaies, elles, sont décentralisées : personne ne peut les arrêter, les bloquer ou les surveiller. La Chine veut un système numérique où elle a le dernier mot - pas un système où les citoyens échappent à son contrôle.
Les Chinois peuvent-ils utiliser des cryptos à l’étranger ?
Oui, mais avec des risques. Si un Chinois achète des cryptos à l’étranger, il ne viole pas la loi tant qu’il ne les utilise pas en Chine. Mais s’il les transfère sur un compte bancaire chinois, ou s’il les utilise pour payer des biens ou services en Chine, il enfreint la loi. De plus, les autorités surveillent les transactions transfrontalières. Si elles détectent un flux important vers des plateformes de cryptos, elles peuvent enquêter.
Quelle est la différence entre le yuan numérique et les cryptomonnaies ?
Le yuan numérique (e-CNY) est une monnaie d’État. Toutes les transactions sont traçables, liées à votre identité, et contrôlées par la Banque populaire de Chine. Les cryptomonnaies, elles, sont décentralisées : personne ne les contrôle, les transactions sont anonymes, et elles échappent aux systèmes bancaires traditionnels. Le e-CNY renforce le pouvoir de l’État. Les cryptos le menacent.
Les entreprises étrangères peuvent-elles proposer des services crypto aux Chinois ?
Non. Même si une entreprise est basée à Singapour, à Malte ou à Hong Kong, elle ne peut pas cibler les Chinois avec des services crypto. La loi chinoise considère que toute activité qui touche ses citoyens - même à l’étranger - est soumise à sa juridiction. Les plateformes étrangères qui tentent de le faire sont bloquées, poursuivies, ou sanctionnées par les autorités chinoises.